
最近,德国外长瓦德富尔在取消访华行程后不到十天,再约王毅外长进行电话沟通。德方的这一主动请求,体现了德国政府认识到发展中德关系的重要性在线配资知识,毕竟中国是全球第二大经济体、德国的最大贸易国。
11月1日,德国联邦外交部长瓦德富尔在“IISS麦纳麦对话”活动前向媒体发表讲话。图源:视觉中国
默茨新政府危机初现
自乌克兰战争爆发以来,德国面临一系列危机。难民潮引发德国社会动荡,能源紧缺和价格提升推高了生活与生产成本,并导致工业产能外流。对乌军援导致额外开支大增,政治碎片化和极端化趋势进一步加剧,最终导致朔尔茨政府的提前下台。
默茨在今年5月第二轮选举中才当选总理,打破了历史纪录。为了重塑国家形象,更好地统合国家外交政策,提升其在欧盟及全球的影响力,默茨打破惯例地任命了基民盟成员瓦德富尔出任外长,而非由执政伙伴社民党的副总理兼任此职。
11月5日,德国总理默茨在柏林出席全国建筑工业日活动。图源:视觉中国
然而,瓦德富尔上任后非但未为德国总理尽早访华积极铺路,而是与原绿党外长亦步亦趋,强调价值观外交,突出“去风险”论,频繁就稀土、芯片等议题指责中国,甚至就台湾问题扭曲一个中国政策,给中德关系蒙上了浓重阴影。
与此同时,默茨新政府并未前瞻性地应对一系列危机,而是将重点放在加强国防和援乌上。默茨上台后,执政两党在国防、经济、社会及移民政策上多次产生分歧,使其公信力大挫。据德国民调机构福萨(Forsa)11月2日的民调显示,执政党支持率现仅约40%,默茨个人支持率也跌至25%。这与新政府在组阁协议中声称要“赢得民心”相去甚远。
无独有偶,欧盟局势的变化也对德国带来不利影响。欧洲及全球地缘政治正经历深刻变革,欧盟深受官僚主义束缚和结构性缺陷影响。欧委会主席冯德莱恩本为欧盟政策的执行者,却变成了核心决策人。而德国由于国内政局的不稳定,执政党的虚弱,导致其政府在欧盟理事会话语权与影响力也大大削弱。
德国对华担忧从何而来?
目前,中国和德国分别是全球第二和第三大经济体,且均为出口导向型大国,但两国的经济走向呈明显差异,二三名之间的差距在不断扩大。
据德国联邦统计局最新数据显示,德国经济近年来持续下行,2023年国内生产总值下降0.3%,2024年下降0.6%,今年全年增长率预计仍接近零。
德国慕尼黑,大众汽车运输车停靠编组站。图源:视觉中国
另据报道,德国新政府为了加强国防能力、促进经济发展和基础设施建设,仅2026年就将新增1743亿欧元债务,到2029年新增总债务将高达8510亿欧元。
相比之下,中国国内生产总值持续多年保持超过5%的增长率。2025年前8个月,中国再次超越美国,成为德国最大贸易伙伴。同时,超过90%的在华德企仍决定深耕中国市场,50%以上计划加大对华投资。
从经济格局来看,近年来普遍出现了“东升西降”现象。而这也引发了包括德国在内的西方国家的担忧。2019年,欧盟提出对华关系“三重定位”,即“全球治理的合作伙伴、经贸领域的竞争者、制度性对手”,这也导致德国对华关系受到影响。随着乌克兰战争的爆发,甚至出现了“去风险”论。
“向中国学习”
德国资深媒体人施泰因加特日前在《焦点在线》发表评论说,“德国应该向中国学习,而非惩罚它”,这为德国新时期对华关系构建指了一条明路。
德国和欧洲的衰弱,首先应从自身找答案。两德和平统一是一件大好事,本促进了冷战的结束。但随着不少东欧国家解体,有的加入欧盟和北约,有的又被排斥在外,形成了新的藩篱。而北约的不断东扩,更是对周边国家形成了新的威慑,造成了“新冷战”的出现。
作为战后形成的旨在促进和平共处与合作的欧盟,尤其是欧洲一体化“领头羊”的德国,如何持续反思历史,借鉴德法、德波以及德以和解的经验,以创新方式解决俄乌冲突,推进欧洲战略自主,已然成为当今欧盟和德国刻不容缓的核心命题之一。“向中国学习”、共谋和平未来,更是一个明智的答案。
在世界格局深刻变革的当下,中德两国作为全球两大经济体,虽然在历史文化、社会制度及政治体制上存在差异,但唯有相向而行,才能促进世界和平与造福人类。
中德两国于2010年建立全方位战略伙伴关系,2011年启动政府磋商机制,现已形成80多个高级别对话渠道。中德密切沟通与合作,将有利于世界和平与发展。两国应继续秉持相互尊重、平等互利、合作共赢原则,持续增进互信,妥善处理分歧,才能有效推动双边关系的稳健发展,携手回应时代之问和积极应对一系列新挑战,为构建人类命运共同体作出贡献。
作者:孟虹,中国人民大学区域国别研究院高级研究员、德国研究项目主任
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